xxxxx工商分局依托“三绿工程”唱响食品安全主旋律

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正文： xxxxx工商分局依托“三绿工程”唱响食品安全主旋律 文章作者：佚名 文章加入时间：20XX年9月9日10:46 xxxxx工商分局依托“三绿工程” 唱响食品安全主旋律  近日，国家工商总局xx局长、自治区政府副主席xx、自治区工商局xxx等领导在视察xxx区工商分局xx工商所时，对“三绿工程”给予了充分肯定。xx局长说：“你们这里‘绿色消费、绿色市场、绿色通道’”这三个绿挺好，……几个环节抓好了，我们的食品安全、消费安全就有了保障”。 为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，xx区工商分局在去年以豆制品为突破口全面启动食品安全工程基础上，今年从治本的角度出发，把“三绿工程”作为食品安全工程的一重要内容，坚持“两手抓”，一手抓基础工作，一手抓示范工作，依托“三绿工程”、标本兼治、多管齐下，形成了以专项整治治标，以开展“三绿工程”治本，以“三通、三市、五超和百店”典型推进，经3--5年时间使xxx地区的食品安全工程达到绿色标准的新机制。          以专项整治治标，即开展“四次食品安全专项整治红盾行动”。在整治工作中突出“三个重点”，重点品种：粮、油、肉、蛋、禽、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、畜产品、饮料、儿童食品、保健食品；重点对象：无照经营者、小食品店、小食品摊点、市场内小作坊、从事食品批发的经营者、批发市场、集贸市场、商场、超市；重点区域：监管薄弱的城乡结合部和农村食品生产加工经营单位。“四次食品安全专项整治红盾行动”：一是开展豆制品、熟食、奶制品专项整治行动；二是开展了包装食品安全专项整治行动；三是开展了夏令时节食品专项整治行动；四是开展了农村食品市场、畜产品、保健食品的专项整治行动。 以开展“三绿工程”治本。“倡导绿色消费、打通绿色通道、培育绿色市场”的“三绿工程”是提高消费者绿色安全消费意识，保障广大消费者安全消费、环保消费、无公害消费的有效途径。打通绿色通道，实行绿色通行证保障食品流通质量；培育绿色市场，制定标准严把食品市场准入关，建立绿色食品经营网点，经过三、五年的治理逐步提升到“绿色”。 以“三通、三市、五超和百店”典型推进，一个倡导就是按倡导环保消费，无公害消费，安全消费的理念，提高广大消费者绿色安全消费的意识。三个通道是在xx地区开辟打通三个绿色通道。即生肉牲畜副产品绿色通道；蔬菜水果批发绿色通道；粮食批发绿色通道。三个市场，就是在xx地区选择三个规模比较大，消费比较集中的xx市场、xx农贸市场、xx市场为示范点，培育绿色市场。五个超市即在xx地区培育五个绿色食品超市。选择了xx超市、xx大楼超市、xx路友谊超市、铁北百益超市、xx路粮菜超市五个超市为绿色超市。一百个店就是按 《基层工商所食品安全监督管理工作规范》要求在城市周边特别是乡村开展百家食品经营规范店（户）的创建活动。 为了更好的开展食品安全工作，xx区工商分局加强了领导组织机构，实行局长负总责、分管局长包片、各所长负责和一名副所长具体抓层级负责制，制定了《xxx区工商分局食品安全“三绿工程”培育工作示意图》，明确目标和任务，并设立宣传报道、法律法规培训、工作推进等六个工作组，确保落实。同时各工商所成立了食品安全工作监管组，分级制定方案，从上到下形成了较为科学的组织体系，实现了领导到位、组织到位、措施到位、人员到位、责任到位。在xx区委、区政府的高度重视和支持下，在xx尔市工商局领导下，xxx区工商分局食品安全工作全面铺开，并取得初步成效。 培育和建立了“三个通道” 一是在xxx区畜产品中心市场建立生肉牲畜产品绿色通道。该局制定了“三个标准”、“四项制度”，在原来对肉类监管的基础上进一步完善，着重对牲畜副产品（下水、头蹄、脏器）治理，指导帮助市场主办方筹建了牲畜副产品清洗、加工车间，市场内的牲畜内脏必须在场内清洗，必须有简易包装，经检验合格后方可出场，还配置了食品放心专用车；同时建立完善了检疫、检验制度；加强对从事牲畜内脏的经营者，要求手续合法、证照齐全，严禁无照从事经营活动，违者依法从重处罚。这样解决了牲畜副产品不经清洗任意外流，污染周边环境，给无证无照非法加工点提供原料等问题。 二是在xxx区铁路蔬菜水果批发市场和粮食批发市场建立粮食批发绿色通道和培育蔬菜水果批发绿色通道。蔬菜水果绿色通道是针对xx区95%以上的蔬菜都源于外地，都源于批发市场，因此首先管住域内批发与零售环节实施“场场挂钩”，对域外蔬菜水果实行“绿色推行证”制，逐步向渠道畅通菜果保鲜的方向发展，在蔬菜水果批发市场内设立了蔬菜水果检测站，对没有“绿色通行证”蔬菜水果农药残留物进行检测。 三是对粮食批发市场经营行为加强市场巡查；对粮食经营单位要求必须建立健全购销台帐、进货索证、销售信誉和经营承诺制、完善了诚信经营机制；对陈化粮的储存、销售、运输、加工等环节进行了严格审查；教育引导食品经营单位执行行国家食品QS标准认证制。同时针对这“两个通道”制定了“二个标准”、“三个规范”，同时还分别把贩运户和粮食经营单位组织起来分别成立了蔬菜水果绿色协会和粮食绿色协会强化了行业自律机制。 “三市、五超”的培育和百店的创建初具规模 在xxxx区确定了三个规模比较大、消费比较集中的有形市场进行绿色市场培育。一是制定了《培育绿色市场标准》和《xxx区工商分局培育“绿色超市”经营管理规范》，在市场内建立健全了绿色经营制度；二是在“三市 ”内建立了绿色食品检测机制；三是按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的规定，在“五超”内建立了七项制度。即进货检查验收制度、购销台帐制度、质量承诺制度、市场开办者食品质量责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度。四是对食品超市内散装和裸装食品进行了规范管理。出台了《xxxx区工商分局对海地区散装食品实行“身份证”管理制度》。主要内容是：海地区各食品经营超市和经营网点以及市场内食品经营户全部实行散装食品“身份证”管理制度、必须使用统一的“散装食品说明卡”，使用“散装食品说明卡”内容必须填全，到期食品必须下架退市，新上市的同类、同种、不同批次的散装食品，必须随时更换“散装食品说明卡”，经过QS认证的食品使用“绿色说明卡”，没有经过QS认证的食品使用兰色标签。五是严格按照国家技术监督总局《关于印发小麦等15类食品生产许可证审查细则的通知》要求，将各类食品品种简介内容，制做宣传监督板块，放置各类食品货架或柜台的醒目位置，提醒广大消费者进行绿色消费。六是按照国家食品QS标准认证进行严格检查，对没有QS认证的食品以行业自律的形式要求实行退市制。七是严格按照《产品质量法》、《食品卫生法》、《价格法》、《消费者权益保护法》以及相关的法律、法规进行规范经营管理。八是加强食品经营单位营销人员的食品质量专业知识的培训。九是各工商所严格按照国家工商总局的《工商行政管理所食品监督管理工作规范》的规定加强监管，在城市周边特别是乡村开展食品安全消费百店的创建活动。更好地维护食品市场经营秩序，确保食品安全消费。 落实分类监管引导食品生产经营者建立行业自律  为了有效实施食品安全“三绿工程”，xxxx区工商分局积极探索食品安全长效监管机制，关口前移，以制度促食品安全“三绿工程”工作，引导食品生产经营者建立行业自律。一是全面落实“经济户口”管理制度。对xx地区食品生产加工经营单位进行了拉网式检查，做到了户清数明。二是认真落实《工商行政管理所食品监督管理工作规范》，严把食品市场主体准入和食品质量关。三是以“经济户口”为基础，制定了《xxx区工商分局市场主体经济户口分层分类监管及信用信息收集管理办法》，对生产经营食品企业实行信用监管，对生产经营个体工商 户实行分类监管。四是完善“12315”消费者申诉举报制度。认真受理消费者申诉举报，形成了快速反应、打击有力的维权机制。五是引导企业建立行业自律机制。针对QS认证、食品质量抽检等相关法律法规尚不完善，xxx区工商分局以行业自律的形式，在粮食批发市场成立了粮食绿色协会，在蔬菜水果批发市场成立了蔬菜水果绿色协会，在各集贸市场启动了蔬菜水果农药检测仪。 营造氛围，培训与宣传并举 该局制定了《xxx区工商分局实施“三绿工程”培训工作措施》，举办了四期食品安全知识培训班，对全局执法人员进行了培训，同时还对1200多户食品经营者从“三绿工程”到食品安全知识和职业道德等方面进行了培训。另一方面多形式、多渠道地开展绿色消费宣传工作。一是利用消协工作职能在火车站、客运站、各大百货商场、超市、集贸市场等醒目位置悬挂了倡导绿色消费横幅；二是开展了由食品生产加工经营者参加的绿色消费知识竞赛；三是在电视等媒体上开辟了食品安全知识专栏，并制作了三集专题片；四是创办了《食品安全工作信息专刊》。通过形式多样的宣传活动，提高了广大消费者绿色消费意识，在xxx地区形成了浓厚的绿色氛围。

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