街道开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结

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正文： 20XX年的3月末，市委组织部决定Xx街道作为全市第二批学习实践报告活动唯一城区街道试点，与第一批同步进行。活动开展以来，在市、区委的正确领导下，街道党工委高度重视、精心组织，广大党员干部积极参与，认真落实，通过开展思想发动、组织学习、深入调研、征求意见、讨论交流、督促检查，使全街党员干部特别是基层普通党员群众对搞好这次试点工作有了明确的认识，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本的理解，增强了学习实践科学发展观指导的自觉性和坚定性，全面完成了学习调研阶段的各项目标任务，取得明显的学习成效。现将情况报告如下：
一、 主要工作及成果
（一）加强组织领导，搞好思想发动。为切实做好试点工作，市、区委组织部及市、区督导组领导多次到街道指导工作，帮助研究谋划工作思路和实施意见，指导街道做好相关工作，为活动的开展提供了坚强组织保证。街道党工委切实把试点工作作为头等大事来抓，集中全街精兵强将，仅用一周左右的时间，就完成了相关活动准备工作，并于 4月8日召开全街动员大会，各社区也于4月10前召开了本社区动员大会，这标志着街道试点工作正式启动。活动进行过程中我们做到了五到位，即思想发动到位、组织领导到位、部署落实到位、规定动作到位和工作创新到位。在加强组织领导、周密安排部署的同时，第一阶段我们着重做好了思想发动工作。在通过召开座谈会、报告会等传统形式进行宣传发动的同时，积极创新宣传形式，拓宽宣传途径，具体做到了五个一，即创建一个专题简报、开设一个专题网页、创设一个专栏、发送致居民党员一封信，为全体党员发一封短信。截止目前，刊发简报15期，发致居民党员一封信1500封，短信185条。Xx，Xx社区居民党员，学习实践活动期间，恰好到深圳探亲。得到了社区书记短信通知之后，与社区联系，汇报自己自学的心得体会，达到了宣传教育的目的。为做好宣传发动工作，我们在学习调研阶段组织开展了科学发展观理论学习调研宣传周活动。期间，邀请区委理论室主任徐岩为全体机关和社区党员干部做了一场专题讲座；以“科学发展，和谐20XX我们怎么做” 为主题组织开展了一场党员主题演讲会；以老干

www.babaimi.com 部、老教师为主体同时聘请市理论讲师团成员组织成立了56人的科学发展观理论宣讲队。宣讲队成员通过报告、诗歌、快板、板报、手撕字等形式创作大量宣讲作品，开展社区流动理论宣讲活动35次。为把宣传活动推向深入，让广大党员和普通群众提高对科学发展观理论的认识，街道在新玛特门前组织开展了一次科学理论宣传一条街活动，来自机关、社区、楼院、非公企业党员代表500余人参加了活动，市区督导组领导应邀参加了活动。理论宣传一条街当天，在开展理论宣传的同时，为广大居民提供了就业咨询、免费修理、健康检查等十余项服务，千余名群众接受了咨询和服务。据统计，学习调研活动期间，街道及各社区、各楼院出动宣传板110余块，主要街路悬挂宣传条幅25幅，制作宣传绶带12条。市区组织部门对活动给与高度重视，省、市、区科学发展观活动办公室专题简报分别刊发了Xx信息。省市新闻媒体也给与高度关注，期间，省电台刊发一篇、省电视台2篇，市级媒体刊发44篇，营造了浓厚的理论学习氛围。
（二）明确学习任务，全员覆盖教育。街道党工委参加此次活动的范围是所属机关支部1个、社区党总支10个、楼院党支部67个、非公党支部3个，共计2372名党员。为了进一步抓好学习任务的落实，活动一开始，我们就提出要把学习贯穿始终，把提高思想认识贯穿活动始终，整个活动期间要做到学习理论不断，学习劲头不减，学习标准不降，切实突出学习的针对性和实效性。一是有针对性的确定学习内容。组织党员干部采取自学与集中学习相结合、集中辅导与大会交流相结合，安排部署与督促检查相结合的办法，系统地学习了党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、胡锦涛等中央领导重要讲话精神等重点篇目。按照规定动作，党工委书记、办事处主任及各社区书记分别在全体党员大会上结合实际做了理论辅导。通过集中学习与自学，使党员干部比较系统地接受了一次党的最新理论成果教育。二是注重学习方法的多样性和灵活性。采取大会集中学原文、专题辅导作报告、个人自学记笔记、交流心得体会上墙等多种形式，认真学习，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵，增强了用科学发展观指导街道工作地自觉性。期间，街道及社区先后分别组织党员干部集中学习6次，分别举办专题辅导讲座47期。结合学习情况，紧密联系各自的工作实际，撰写心得体会216篇，多种形式的学习实践活动，推动了学习调研阶段活动的深入开展。三是全员覆盖、区别对待。按照党员干部受教育的总要求，针对街道社区学习实践对象更加贴近基层、更加贴近社区群众的特点，通过实施分层学习、分级调研，区别对待，全员覆盖的举措实现了党员干部教育的全覆盖。针对基层学习实践活动范围广、层次多、数量大的特点，重点发挥好“三校二课”的特色学习平台作用。通过发挥社区党校学习主渠道作用，组织社区普通党员集中培训学；成立社区夜校，开展夜间补课学；利用街道学习实践活动专题网页开办在线党校，将网站建成党员网络教育基地，针对流动党员组织网络远程学；开办5点党课，组织班子成员业余时间带头学；设立家庭流动党课。对老、弱、病等学习困难党员，组织开展上门帮助学。截止目前，流动党课74次、248人，社区夜校开课32次，5点党课38次，互助单位共同学习7次。“三校两课”学习平台的搭建，着力破解了五类难题：即领导班子工作忙班内集中学习难，流动党员分布散召集学习难，老弱病党员健康状况差参加统一学习难，下岗失业党员困难压力大主动参加学习难，“两新”组织党员特殊情况多组织学习难的五难问题。
(三)敞开谏言渠道，深入

www.babaimi.com 调查研究。在深入学习的基础上，通过广泛征求意见，积极开展调查研究是第一阶段的重要内容。集中开展“问计基层群众，共谋科学发展”大调研活动。调研的主要内容为“三进（近）三问”，即走进基层，走进企业，走近投资者；问政于民，问计于民，问需于民。组织街道机关和社区党员干部下企业、进社区、入家庭，进行重点调研。为广泛征求意见，街道党工委组织党员干部深入开展党员干部走进千家万户活动，先后下发了问计于民征求意见表及社区各类调查表1080余张，问卷调查表120余份。利用网络征求意见是我街道的一个特色。我们依托Xx新闻网设立的街道和社区网站及专题网页广泛征求了上网居民的意见。召开座谈会是征求意见的重要途径。分别召开了社区书记、副书记、楼院普通党员座谈会，党代表、人大代表、政协委及各界代表座谈会，经济界人士及属地单位座谈会，下岗职工及困难户代表座谈会等四个方面的座谈会。通过各种途径共征求各方面意见、建议719条，整理归纳成68条，目前已协调解决23条，向上级部门反映45条。党工委根据群众反映的工作作风、城市建设、民生、经济建设等方面的突出问题，按照不同的学习对象，确定了分级次调研计划。对副科级以上领导班子成员确定11个调研题目，在深入调研基础上形成高质量的调研报告；对机关及社区干部要求结合存在问题和自身工作实际每人形成一份一般性的调研材料；对普通党员提出每人形成一条调研建议。截止第一阶段结束，街道机关及各社区按照要求都形成了118篇调研材料。调研活动结束后，党工委开展了街道调研成果评比活动，并选取部分优秀调研报告进行了成果交流。
（四）积极开展大讨论，解放思想促发展。党工委紧密结合当前经济形势和党员干部思想实际拟定了大讨论方案。组织广大党员特别是街道工委班子成员深入开展了以“科学发展、顺城振兴、Xx先行”为主题的解放思想大讨论活动。通过讨论研究Xx科学发展的目标、方向、区域定位、研究影响和制约Xx科学发展的突出问题。如在讨论中班子成员形成共识，Xx要发展就要大力实施商贸兴街、文化活街、环境优街、和谐建街发展战略，不断加大招商引资力度，积极推进旧城改造步伐，以Xx商场为龙头切实加强Xx商贸中心区建设，实现经济社会又好又快发展。在机关党员、社区总支党员及普通党员中深入开展了“科学发展为什么，Xx发展差什么，我为发展做什么”的主题讨论。通过讨论，党员干部对科学发展观有了深刻的认识，找到了制约Xx发展的一些制度性、体制性及工作思路、工作方法、工作作风方面存在的问题，进一步增强了机关和社区党员强烈的发展意识、责任意识、大局意识和服务意识，使他们能够积极投身到Xx的振兴发展中去；在“两新”组织党员中我们开展了以“科学发展促振兴，我为企业做贡献”的解放思想讨论活动。Xx健身俱乐部党支部作为私营企业虽然只有三名党员，但他们在讨论中深深意识到，坚持科学发展从来也没有向今天这样重要，面对金融危机，必须以科学发展观为指导，积极应对各种风险和困难考验，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，齐心协力、共克时艰，为广大健身会员提供优质服务，加快企业的健康发展。各社区总支、支部围绕科学发展主题，并结合自身特点也开展了丰富多彩的讨论活动。为推进讨论活动向深层次开展，街道和社区设立了三个论坛，即通过网络等途径开设了Xx网谈（坛），

www.babaimi.com 在社区设立小巷讲坛和在街道创设科学发展论坛，同时通过举办理论研讨会、组织征文活动、举办演讲会、红歌会等多种形式，进一步了营造舆论，形成氛围，把解放思想讨论活动推向了深入。
（五）突出实践，创新载体。一个好的载体活动是把科学发展观活动落在实处的关键。学习过程中，我们在坚持做好省委四项、市委两项及区委两项主题实践活动的基础上，努力创新载体活动。街道提出开展“科学发展，顺城振兴，Xx先行”主题实践活动，并在大活动下，针对不同领域、不同层面、不同阶段、不同环节，设计开展了一系列载体，达到时时有活动、处处有活动、事事有活动。1、在街道层面开展了“七联七送”活动。即：联系一个社区送建议，联系一个楼院送政策，联系一个企业送服务，联系一个困难户送温暖，联系一个基层党员送真情，联系一名下岗职工送岗位，联系一名信访户送法律。通过开展“七联七送”活动，让党员干部特别是领导干部深入社区基层，走进楼院、下到企业，来到贫困群众和普通党员中间，了解民情，体会下情，掌握实情，密切感情，切实帮助解决基层在生产生活中遇到的实际问题。活动的开展，机关联系困难户、信访户等共计105人次，为其中9户、20人办理了低保，享受了低保待遇，共计安置就业人员1850人次。在活动中，Xx社区残疾居民Xx，下岗瘫痪在床，由母亲独自照顾，党工委X书记通过走访，不仅送去慰问金，积极协调为他办理了低保。通过走访，共为困难户送去慰问金8700元。
2、在机关及社区普通党员干部中广泛开展了“五为五献五争先”活动。即：我为经济发展献计策，争当科学发展的先进；我为困难群众献真情，争当改善民生的先进；我为城市建设献力量，争当美化环境的先进；我为社区平安献新功，争当和谐社区创建的先进；我为党旗献光彩，争当党建创新的先进。通过开展“五为五献五争先”活动，进一步发挥了广大基层党员的主体作用，全面激发了广大党员在促进科学发展，加快城市建设，推进改善民生、维护平安稳定，构建社区和谐等各方面的积极性、主动性和创造性，为街道经济和社会事业又好又快发展贡献力量。同时涌现出许多各方面的先进典型，形成了可喜的发展成果。如Xx楼员工Xx，不仅自己主动参加社区组织的学习，而且利用业余时间坚持帮助社区打扫卫生，为清洁小区环境做出贡献。Xx社区书记Xx，学习实践活动期间，母亲重病，女儿高考，她没有请一天假，积极投身于学习实践活动中，各项工作样样争先。街道机关稳定办主任Xx，积极带访领访，为稳定工作做出了突出贡献。
3、在非公企业党支部及新经济组织、新社会组织党员中广泛开展了“科学发展促振兴，党员先锋做贡献”活动。组织广大党员把科学发展观理论转化为促进企业发展的内在动力，献计献策，共克时艰，成为企业振兴发展的先锋模范。Xx国际健身俱乐部是家非公企业，在学习实践活动中，积极参加学习，开展“科学发展，我为企业做贡献”系列活动，同时积极参与街道组织开展的学习活动，主动捐资支持社区建设。
各社区也结合实际开展了丰富多彩的主题实践活动。如Xx社区开展了推进科学发展，造福社区居民主题活动，按照群众想办什么、社区该干什么、当前能做什么、群众受益什么的四问工作法，努力为群众办实事。
（六）解决问题，务求实效。科学发展观活动的目的是解决问题、促进发展。Xx街道坚持把解决突出问题作为衡量检验活动的标准。在征求意见基础上，明确从发展空间、城市环境、群众生活、和谐稳定等八个方向查找问题，并对应八个方面问题，提出开八项重点工程，从而全面破解存在问题，改善民生状况，优化发展环境，提升Xx地区综合实力和整体形象

www.babaimi.com 。一是实施项目落地工程。以沈抚同城化和轻轨建设为契机，明确Xx作为抚顺商业中心街区的发展定位，加大招商引资力度，积极推进旧城区改造项目实施，加快发展大型商业及物流业等现代服务业发展，多措并举突破发展瓶颈，解决发展空间不足，可持续发展能力不强问题。活动开展以来取得丰硕成果，目前，街道已完成招商引资1.5亿元，签订旧城改造意向项目10亿元。二是实施就业援助工程。开展了进万家、谋千岗、创百业活动，全面了解就业现状，并通过拓宽就业渠道、提升就业技能、创建无失业社区等措施逐步加大了就业再就业工作力度，进一步解决下岗失业人员多、就业不稳定问题。特别是我们紧紧围绕百姓得实惠的根本要求，以就业一条街活动为主体开展了就业援助周活动。4月23日活动当天，举行了不裁员、不减薪承诺仪式，43家属地企业做出了承诺。同时，向驻街企业发放倡议书100份，印制各种就业宣传手册1000余份，邀请50家企业进场，提供就业岗位600多个，有20名职工签订了用工协议。三是实施暖心工程。结合开展“五百家”活动，开展了大规模的岗位练兵活动，提高了服务本领，进一步改善民生环境。四是实施优居工程。解决社区环境卫生问题，将积极推动旧城改造工作，加强环境综合整治力度，努力改善社区环境，加快建设抚顺生态宜居街区。目前，Xx地区已有五个地块纳入市旧城改造规划。今年，在城建部门努力下，积极开展了环境卫生综合整治工作，同时将有3个小区纳入精品小区规划。五是实施解难工程。深入开展和谐社区创建活动，推动解决信访案件长期得不到妥善处理问题，努力维护社会和谐稳定。工程实施以来，党工委围绕和谐社区创建，创新机制建立了357工作平台，即矛盾纠纷排查三级预警响应机制，制定信访五访工作制度和成立七彩志愿者服务队，推动重点信访问题的解决，维护了社会大局稳定。在工作中，街道司法所长积极开展矛盾纠纷排查调处工作，成功调解了一起多年的邻里噪音影响纠纷矛盾，居民感动的写来了表扬信，赢得了百姓认可。Xx社区一户居民因房屋常年漏雨问题得不到解决，一度产生轻生念头，并在社区造成不良影响。活动开展以来，街道和社区多次到他家中作思想工作，并协调物业等部门为其解决了防水问题，让他对社区工作有了了解和理解，对生活有了信心，不但给社区写来了表扬信，而且表示，今后要为社区建设作出自己的贡献。六是实施党员爱心工程。深入开展争创先进党工委、党建示范社区和红旗楼院党支部“三争创活动。印制下发党员干部爱心联系卡近5000张，建立起了党员和普通群众联系的桥梁。以党员爱心基金、爱心热线、爱心窗口、爱心联系卡、爱心档案、爱心服务队为基础积极推动成立街道党员爱心驿站，不断提升党员服务水平。七是实施素质提升工程。着力解决部分党员干部思想认识不清，科学发展信心不足，宗旨意识淡薄，作风不实、工作效率不高、组织观念不强，联系群众、服务群众、团结和带动群众作用发挥不够问题，建立健全加强党员教育管理监督的长效机制，街道通过建立廉政学校，开设廉政大讲堂等形式，推动广大党员讲党性、重品行、作表率，为贯彻落实科学发展观提供了坚强的政治和组织保证。八是实施文明展示工程。以被评为全国精神文明建设先进单位为契机，通过开展一系列丰富多彩的文体活动，提

www.babaimi.com 倡文明礼仪、文明诉求、文明行为，全面展示了精神文明建设成果，树立了文明之街的良好形象。
二、几点经验及成效
一是扎实细致的活动准备是试点工作取得成功的基本前提。我们在准备工作中切实做到了五个到位：即，一是思想动员到位，为活动开展打下坚实的思想基础；二是组织领导到位，第一时间成立领导小组及办公室，第一时间抽调精兵强将并提供良好的办公条件，第一时间进行了工作部署，把党政统一领导，把党的支持体现在活动的各个方面、各个阶段、各个环节。三是动员会议筹备到位。起草制定实施意见、实施方案、成立组织领导机构通知、领导班子活动计划安排及主题实践活动安排五个文件等等。四是舆论宣传到位；五是规定动作到位。通过扎实细致的准备工作，为活动成功开展打下基础。
二是坚强有力的组织领导是活动成功的重要保障。党的活动必然要把党的领导体现在方方面面。试点工作开展以来得到了市区组织部门领导及市区指导组的正确指导和大力支持，为活动开展提供加强组织保障。同时，我们又把党的领导贯彻始终，贯穿上下，统一领导、统一部署、统一实施。
三是实践活动总的指导思想和基本原则必须贯彻始终。我们开展实践活动能够把解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主等基本原则得以一以贯之的执行。我们在实际工作中，坚持在解放思想基础上拓宽思路、大胆实践，同时坚持把贯彻群众路线体现在广泛征求意见、充分吸收群众参与，接受群众监督，依靠群众查找和解决问题，把群众满意度作为评价活动成效的重要依据等关键环节。坚持正面教育为主能够注意保护党员干部的积极性，注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。
四是坚持特色创新是学习实践活动能否取得成功经验的关键所在。坚持突出实践特色基础上提出了街道有品牌、社区有特色、楼院有亮点、非公企业有典型的活动特色要求，在做好规定动作基础上，力求在活动形式、活动载体及制度成果方面有所创新，形成特色。如在学习平台的搭建上我们实行了“三校两课”，在活动载体设计上开展了以科学发展、顺城振兴、Xx先行为主题的三项系列活动，同时开展了三个特色党员爱心主题周活动等等，为活动的成功开展积累了宝贵经验。
五是惠及群众是试点工作成功与否的检验标准所在。我们在实际工作中始终把服务为民作为一切工作的出发点和落脚点，通过重点实施就业援助、解难工程等八项工程来推动民生问题的解决。
三、存在问题
一是党员全员学习覆盖难。党员数量多，情况差别大，很难统一集中学习，保证全员学习给社区工作带来很多困难。
二是解决问题难度大。群众反映的问题有很多是需要上级部门予以解决的问题，由基层解决环节多、困难大。
三是可供借鉴成型经验不多，试点工作难度比较大。
四、下步工作
一是加强宣传动员，坚持走群众路线，提高广大党员和群众参与率，知晓率，进一步解决面的问题。
二是要加强程序规范，按照实施方案要求做好各阶段、各环节工作，切实做到规定动作不走样着力解决标的问题。
三是加大整改落实力度，在解决经济发展、改善民生、维护稳定问题方面抓落实、有突破，解决活动开展质的问题，实现党员群众受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠的总要求。
四是加强经验总结，注意选树典型，体现活动特色，全力推动创新，着力解决活动试点工作果的问

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