long distance communication。但是遇到了一些obstacle: fund 不够; 也缺少management；好像还有一个缺陷 （然后提出了两个问题：到底是由谁来负责，投资？）
电报在美国的发展史：当时Telegraph 在美国发展得不如在欧洲发展得好，因为美国人
还把精力放在电话telephone 的研究上。
在美国，telegraph system 掌控在私人企业手里（私有化的private），很多私人商务
行为都用电报来联系。这些私企有些很垄断monopoly。在19 世纪，电报被纳入政府监管under
governmentregulation。之后， although美国那时有科技的限制，但电报在美国发展得最好的，得到了普及。
电报在欧洲的发展史：当时很多欧洲国家担心电报会使情报外流，就在犹豫要不要立法
来规范电报行为。随着发展，欧洲国家把telegraph 纳入governmental control（国家政府管理）, 主要应用在邮政系统postal system 方面，因此欧洲国家的传统邮政postal 业又恢复生机。
电报需要建立 net，这为后来的网络的建立提供了很多思路，所以说telegraph 是非常
revolutionary invention。虽然telegraph 重要，但其不像人们猜测的那么重要，因为在当时，transportation 已经发展了，人们之间的距离被缩短了（物流发达），因此，不应过分夸大电报发明的意义。电报只产生了little change （这点在后面也有考到）。
