黑龙江大庆内审协会成立 会长讲话演讲稿范本

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正文：

协会成立 会长讲话
抬高起点 我们一起共同合力推进 开创全市内部审计工作的新局面
徐丽艳
尊敬的各位领导、各位来宾、各位代表：
　　大家好！今天，我们满怀喜悦的心情迎来了大庆市内部审计协会成立暨第一届理事会议的胜利召开。这次大会是我市内审同仁的一次盛会，是全市审计系统的一件大事。这次会议得到了省审计厅、市政府及有关部门的高度重视，得到了全体会员单位的大力支持。今天，在与会代表的共同努力下，圆满地完成了会议的各项议程，通过了协会章程，按程序选举产生了大庆市内审协会第一届理事会理事、常务理事、副秘书长、秘书长、副会长、会长、名誉会长。
　　市内部审计协会的成立，使我市内部审计有了自己的行业管理组织，标志着我市内部审计工作进入了一个新的发展阶段。由于大家的信任，我非常荣幸地当选为市内审协会的首任会长。借此机会，请允许我代表市审计局和市内审协会，向出席今天大会的各位领导、各位嘉宾和代表们表示热烈的欢迎！向支持、关心内审工作的领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　作为市内审协会的首任会长，我深感责任重大，惟有努力工作，才能不辜负各级领导的重托和各位会员的期望。借此机会，我想就如何做好内审工作和内审协会的工作谈几点意见，与全体与会代表共勉。
　　一、提高认识，进一步增强做好内部审计工作的自觉性和主动性
　　我国《宪法》确立了审计监督的法律地位，明确规定了国家实行审计监督制度。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发挥审计工作为经济建设服务的作用，把审计监督作为加强对权力的制约和监督的重要手段。内部审计是各部门、各单位加强对经济活动全过程的管理和控制，促进内部管理工作科学化、规范化的重要手段。因此，我们必须充分认识到内审工作的重要地位和作用，不断增强做好内审工作的自觉性和主动性。
　　首先，内部审计是我国审计体系的重要组成部分。内部审计是各部门、各单位为加强经营管理和实现经济目标而实施的内部监督，是审计工作的重要基础，是搞好其他外部审计工作、实现审计目标的必要前提和保障。它与国家审计、社会审计共同构成了我国审计体系的三大主体，三者之间既各自独立、各司其职，又相互联系、相互促进，共同实现加强审计监督、维护经济秩序、提高经济效益和促进廉政建设的工作目标，为加快经济和社会发展服务。
　　其次，内部审计在加强内部监督管理方面有着不可替代的重要作用。内审机构及内审人员工作和生活在各部门、各单位内部，对本部门、本单位情况熟悉，对各种财务信息掌握得比较及时、全面，与本部门、本单位总体工作目标结合紧密。做好内审工作，有利于通过完善内部控制机制，对经营决策行为和管理运行情况进行监督，进而督促各项内部管理规定的贯彻落实。此外，内审工作还可以通过质询、监督和反馈等方式，向决策者提出意见和建议，推动和促进各部门、各单位经营管理目标的实现。总之，通过内部审计，可以对管理决策和生产经营进行全过程监督，发挥内审工作所特有的情况熟悉、信息灵通、发现和解决问题快捷、管理成本低等特点和优势，产生外部监督难以替代的重要作用。
　　第三，做好内部审计工作是加强党风廉政建设的一项重要措施。近年来，党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，中办、国办专门下发了对党政领导干部和国有及国有控股企业经营管理人员进行任期经济责任审计的两个“暂行规定”，我市也出台了相关的规定和办法。其目的，就在于加强对党员领导干部的监督管理，促进党风廉政建设责任制的落实，努力实现领导干部清正廉洁、

www.babaimi.com 执政为民的要求。内审工作的一个重要内容，就是要通过对本部门、本单位的经济活动情况、财务收支情况、内控制度执行情况进行事前、事中和事后的审计监督，及时发现和制止领导干部的违纪违规行为，促进管理决策和经营活动在法律和制度规定的范围内进行。因此，做好内审工作，有利于进一步加强党风廉政建设，有效实现监督关口前移，不断提高反腐倡廉的工作水平。
　　我市内部审计协会的成立，将对全市内部审计事业的发展产生深刻的影响，起到强有力的推动作用。因此，全市内审机构和内审人员要以协会成立为契机，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，扎实工作，不断提高工作的质量和水平，努力开创我市内审工作的新局面。
　　二、明确任务，推进内部审计工作的创新和发展
　　全市各级内审机构和内审人员要根据新形势对内审工作提出的新要求，围绕本部门、本单位经济活动的重点问题，以保障国有资产安全、促进自身健康发展为中心，健全工作制度，突出工作重点，不断创新和发展内审工作，努力发挥内审工作的预警和防范作用，为各部门、各单位的领导决策服务，为促进经济社会全面协调可持续发展服务。今后，我们重点要做好以下几项工作：
　　（一）进一步搞好内控制度审计。内部审计工作要把内控制度审计列入重要的和基本的审计内容，做好内控制度的复合性测试和初步评估风险，让内控制度审计真正对企业提高管理水平、防范经营和决策风险起到咨询和服务作用。
　　（二）加强内部经济责任审计。各内审机构要按照《黑龙江省内部审计条例》和《黑龙江省国有企业法定代表人经济责任审计条例》要求，认真开展内部经济责任审计工作，争取做到“逢离必审”和“先审后离”，对领导干部履行经济责任审计情况作出正确评价。
　　（三）对建设项目实施跟踪审计。各内审机构要结合治理商业贿赂的工作要求，加大工程项目审计力度，及时揭露、纠正项目建设过程中存在的问题，促进提高建设项目的管理水平，完善各项内部制度和管理机制，确保建设资金合理、合法使用，并不断提高其投资效益。
　　（四）加大效益审计和管理审计的力度。李金华审计长指出：“内部审计要以效益审计和管理审计为主，从效益审计出发，最后落实到管理审计”。目前，审计中发现的许多违纪违规问题，都直接或间接影响到企业的效益和管理，因此，内部审计要结合自身特点和要求，积极开展效益审计和管理审计，在提高管理水平和经济效益方面下功夫，把财务收支违纪违规问题纳入效益审计中去，真正审出成果，审出效益。
　　（五）加强信息化建设和计算机审计。各内审机构要适应内部审计信息化的发展趋势，积极学习、推广和应用先进的审计技术和方法，全面提升包括法律法规、审计对象、审计结果等信息在内的审计管理系统建设水平；要创造条件，扩大计算机审计范围，更加有效地开展计划管理、质量控制、人力资源整合和审计成果的运用，不断提高内审工作的质量和效率。
　　（六）深入开展财务管理规范化活动。各内审机构要结合本部门、本单位实际，创造性地开展财务管理规范化建设活动。要积极配合审计机关建立科学的财务管理信息反馈系统，促进本部门、本单位建立健全内控制度，完善运行机制，提高资金使用效率，实现财政财务收支行为的真实、合法和效益；促进本部门、本单位在重大的经济事项中的科学民主决策，避免或减少决策失误造成的损失浪费，最大限度地实现人、财、物的合理配置，保证对外提供信息的真实准确。
　　三、履行职能，不断提高内审协会工作水平
　　内部审计协会是为内审组织和内审工作者服务的社会团体，是各会员单位和内审工作者的“娘家”，欢

www.babaimi.com 迎大家常来常往，为内审工作献计献策，共同谋求全市内审事业的发展。今后，市内审协会的各项工作要以“巩固、发展、提高、开拓”为目标，认真履行“管理、服务、宣传、交流”的职责，进一步健全完善内部管理制度，积极做好各方面的协调工作，发挥好协会的桥梁纽带作用，处理好协会与审计机关、与会员单位之间的关系，把为全体会员服务作为内审协会的核心职能，帮助会员解决工作中遇到的问题，想会员之所想，急会员之所急，把市内审协会办成全市“内审之家”。
　　（一）加强行业自律管理。新修订的《审计法》明确规定：“内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督”。今后一个时期，市内审协会将积极配合市审计局加大对全市内审工作检查、监督力度，规范内审行为，进一步提高审计项目的质量，强化内审行业的自律管理。同时，市内审协会要采取有效措施，继续抓好会员登记和会员发展工作，不断探索行业管理的新思路和新方法。刚刚成立的大庆市内审协会，有团体会员54家，个人会员390人，规模还不够大，有相当部分内审机构和内审人员还没有加入进来。下一步，我们将加大内审工作的宣传力度，扩大内审工作在全社会的影响，发动更多的内审机构和内审人员加入协会，壮大队伍，为内审工作注入新鲜活力。同时，鼓励有条件的县、区审计机关成立内部审计协会，开展内部审计工作。
　　（二）深入开展理论研讨和经验交流。在实践中，我们必须坚持审计理论和审计实践相结合，围绕全市经济工作中心和内部审计工作中的热点、难点问题，开展内部审计研讨活动，以此来总结经验、探索新的工作思路和工作方法，不断推进内部审计迈上新台阶。一是要搞好内部审计专题理论研究。深入研究内部财务收支审计、经济责任审计、投资项目审计、经济效益审计等问题，探索内审工作规律性，把握工作重点，用以指导内审实践。二是组织工作经验交流活动。推广先进审计技术和方法，规范审计程序，强化质量控制，防范审计风险，推动内部审计工作健康发展。三是组织内审机构和内审人员参加国内外有关内审工作的学习考察活动。及时了解国内外动态，开阔视野，增长见识，促进内审工作水平全面提高。
　　（三）切实搞好内审人员业务培训。 我市内审协会刚刚成立，各内审机构之间工作开展得不够平衡，内审人员素质相差也很大。随着内审工作面临的一些新情况、新问题的出现，社会各界对内审工作也提出了新的、更高的要求。解决上述问题的一个重要途径就是加大对内审人员的培训力度，全面提高内审人员的业务能力和工作水平。一是采取请进来、送出去等多种形式，组织内审人员参加中国内审协会、省内审协会主办的业务培训学习班，加强与外界的学习交流；市内审协会也将积极创造条件，自己适时举办审计业务培训班，邀请国内知名审计专家讲课，全面提高内审人员的业务水平。二是继续组织内审人员参加国际注册内部审计师考试。国际注册内部审计师是内审工作者业务方面的最高荣誉，很大程度上代表着一个地区内部审计人员的业务素质和理论水平，近两年，大庆地区报名和通过率均居全省之首。今年，我们加大了报名考试工作的宣传力度，努力为大家搞好服务，争取报名率和通过率在全省继续保持领先地位。三是加强各内审机构和内审人员之间的工作联系和信息交流，及时收集和传递内审工作动态、法律法规和其它信息资料，实现信息共享，指导内审工作的开展，促进内审人员素质的提高。
　　（四）夯实基础，加强自身建设。一要加强内审队伍的思想建设、作风建设和廉政建设，使内审工作者思想过硬、作风过硬，经得起各种风险和考验，树立清正廉洁的良好形象。二要加强法制建设。要深入学习宣传贯彻《审计法》、《审计署关于内部审计工作

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　　各位领导、各位来宾、各位代表，大庆市内部审计协会刚刚成立，任重而道远。但是我相信，有各级领导的大力支持，有全体会员的共同努力，我市内部审计事业一定能够得到快速健康的发展。
　　最后，祝同志们身体健康，阖家幸福，事业有成！
　　谢谢！

旅游协会成立会长讲话

在襄樊市旅游协会成立暨第一届会员大会上的 讲       话 
同志们： 
在省旅游局和市政府的关心支持下，经过充分酝酿和精心筹备，并经市民政局核准登记，襄樊市旅游协会作为全市性的旅游行业社会团体，于今天正式成立了。这是我们旅游界值得庆贺的一件喜事，也是我市经济社会生活中的一件大事。今天的协会成立大会暨第一届会员大会，通过了协会章程和有关公约，产生了协会领导机构，标志着我市旅游事业进入了一个新的发展阶段。由于大家的信任，我荣幸地当选为市旅游协会首任会长。在此，我谨代表协会班子的全体成员，向大家表示衷心的感谢！为不辜负大家的信任和重托，我们将立足发挥协会“自我服务、自我约束”的宗旨，竭心尽智，恪尽职守，努力开创协会工作新局面，推动全市旅游经济快速健康发展。关于协会今后的工作，马市长助理将给我们作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 
一、充分认清有利形势，切实增强做好协会工作的信心 
改革开放以来，随着国民经济的持续、快速发展，人民生活水平日益提高，广大人民群众的旅游需求也越来越旺盛。随着“假日”经济的蓬勃兴起，使我国旅游业发展进入一个前所未有的黄金时期。从全国旅游业发展形势看，1998年中央经济工作会议正式提出将旅游业作为国民经济新的增长点，对旅游业进行了产业定位；1999年中央经济工作会议进一步重申这一方针；20XX—20XX年，国务院先后三次在北京召开全国旅游发展工作会议，并在20XX年首次提出在今后20年把中国建设成为旅游强国的目标。朱  基总理破例出席会议并发表重要讲话。为保证加快旅游发展，几次会议分别有针对性、有重点地制订了包括国办发46号和国发9号文件在内的一系列推动和促进旅游经济发展的政策措施，为旅游业加快发展奠定了坚实的基础。特别是党的十六大提出在本世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，为我们旅游业到2020年建成世界一流旅游业强国带来了重大机遇。同时，旅游业作为能够向第一产业、第二产业辐射的新型产业，在经济结构调整和促进再就业工作中已引起各级政府的高度重视，纷纷被全国各地确立为经济结构调整中优先发展的支柱产业、重点产业和扩大就业的先导产业，给予了大力扶持和全力支持。旅游业的发展环境将进一步优化。此外，中国的入世、西部大开发战略的深入实施，也为商务旅游和国际旅游的延伸和发展提供了更加广阔的空间和良好的机遇；从全省旅游业发展形势看，“九五”以来，省委、省政府一直把旅游业作为国民经济的支柱产业和新的经济增长点进行培育，旅游业发展步伐不断加快。“十五”计划又把旅游业作为湖北国民经济的新兴支柱产业、重要的经济增长点和第三产业的龙头进行了设计和定位，提出到2020年将湖北建设成为旅游经济强省。在去年召开的全省旅游发展工作会议上，省政府主要领导亲自作大会主题报告，各地市主要领导

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二、明确职责，充分发挥协会的作用 
市旅游协会成立以后，要以全国、全省、全市旅游发展工作会议精神为指导，紧紧围绕全市旅游业发展的总体思路和目标，充分发挥协会的优势和特殊作用，努力实现旅游行业严格自律、旅游市场秩序规范、旅游服务水平提高的工作目标，促进全市旅游业持续、健康、有序发展。具体说，要努力发挥好以下四个作用： 
（一）着力调研，发挥参谋和助手作用。我市旅游协会组成人员，有关心旅游事业的专家学者，有长期工作在旅游战线上的工作者，有管理经验丰富、理论功底深厚的高级管理员，可谓群英荟萃、人才济济。因此，我们协会的重要任务之一，就是充分发挥旅游人才的优势，着力开展调研，充分发挥高层智囊团的作用，为我市旅游业决策的科学化、**化提供参谋和意见。一方面，要针对我市旅游规划在执行中暴露出来的问题和不足，超前调查研究，提出建设性意见，为今后旅游规划修编做准备；另一方面，要协助市旅游局贯彻执行全国、全省、全市发展旅游业的方针、政策的同时，针对旅游业发展中的热点、难点问题开展调查研究，为政府和主管部门在解决旅游发展中所出现的问题提出意见和办法。 
（二）加强协调，发挥桥梁和纽带的作用。旅游业是一个综合性很强，关联度很广的产业，“食、住、行、游、购、娱”几大要素之间“一荣俱荣、一损俱损”，它的建设和发展，不仅需要政府的主导，更需要全市各个部门的支持与配合。因此，我们协会要以充分利用社会团体组织的特有优势，及时反映会员的愿望和要求，积极向会员宣传有关政策、法规，努力做到下情上达和上情下达；要积极协助市旅游局加强和政府有关部门的联系和合作，协调旅游业同行业间、旅游业与其它行业和有关部门之间的关系，争取社会方方面面的理解和认识，取得全社会的支持和配合，推进全市旅游业的社会联动，逐步化解、打破旅游业瓶颈制约，使企业利益、行业利益、社会利益实现和谐统一。 
（三）密切联系，发挥合作和服务作用。首先，协

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（四）强化自律，发挥监和约束作用。从总体上看，我市旅游企业能够遵章守纪、依法经营，但是也有少数企业违法乱纪、恶性竞争，直接危害了我市旅游市场健康、有序发展。因此，协会要本着促进行业健康发展的原则，开展诚信服务，强化行业自律，要积极探索一整套行之有效的办法和途径，帮助企业树立自律意识，强化自律能力。同时，要杜绝和自觉抵制行业违规经营。对违反行业公约者进行监督和约束，规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境。今天通过的会员自律公约，就是发挥监督和约束作用的集中体现，希望大家共同遵守，互相监督，模范执行。 
三、抓住重点，实现协会工作开门红 
我市即将被命名为中国优秀旅游城市。我市今年旅游业发展的目标是一、二、三、四：即突出荆山生态一个重点，做好襄樊旅游交易会和旅游专列两个亮点，打牢宣传开发、行业管理和市场秩序三个基础，扭着旅游开发、宣传促销、行业管理和队伍建设四个关键。今年是我市协会工作成立之年，我们要从协会自身特点出发，理清工作思路，抓住工作重点，团结进取，努力拼搏，实现协会工作开门红。 
（一）抓好调查研究，在发挥协会的社会作用上下功夫。当前我市旅游工作存在着不少困难和问题，如体制和管理问题、基础设施的建设和投入问题、观念更新和服务水平问题等。这些问题一方面要靠政府行为加以解决，另一方面也有赖于充分发挥群团组织的作用。我们要充分发挥协会的人才、网络、体制等方面的优势，广泛开展社会调查，集中各方面的智慧和力量，提出有见解的建议和意见，并力争成为政府决策的依据，充分发挥协会的社会职能作用。当前协会要提出2—3个重点课题，将会员按宾馆饭店、旅行社、景点景区等专业进行分工，深入开展调研活动，形成有价值调研成果，为市领导当好参谋。 
（二）抓好培训工作，在提高服务水平上下功夫。协会拟建立两个基地：一个是在中安达旅游服务学校建立旅游从业管理人员理论培训基地，一个是选择1—2家有综合实力的星级酒店建立操作人员实习基地。通过有组织、有计划的开展业务竞赛、技能比武等活动，提高从业人员的服务技能和水平，做到学以致用，适应当前旅游业的发展。 
（三）抓好考察工作，在开阔会员的视野上下功夫。计划今年4月份组织会员考察全市部分重点旅游景点和星级饭店，8月份组织一次赴外地学习考察活动。要通过各种考察活动，做到互相学习、互相交流、互相切磋，以达到增长见识、扩大视野、提高素质的目的。 
（四）抓好自身建设，在壮大协会组织上下功夫。我们本着热忱欢迎的态度对待每一位申请入会单位，按照“入会自愿，手续完备，理事推荐，常务会议批准”的原则，接纳每一个会员。在壮大协会组织的同时，要积极创造条件筹备成立旅行社、星级饭店和景区（点）等行业分会，完善内部体系和服务功能。有条件的县（市）、区，也要成立协会分会组织。各位会员要严格遵守协会章程和内部各项规定，在享受权利的同时，认真履行义务。要通过大家的共同努力，增强协会的聚集力和战斗力，树立协会良好的社会形象。

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同志们，旅游协会的责任是重大的，任务是光荣的，随着中国市场化程度的加深，其作用将日益为社会所重视，但旅游协会在我市尚属新生事物，如何运作还需要我们共同在实践中探讨。让我们携起手来，以敢为天下先的精神，不断探索、努力开拓，为我市旅游业的早日腾飞和国民经济的跨越发展做出应有的贡献。 
谢谢大家
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